河南省中小学心理咨询室建设指南（2026最新版）：建设标准、功能分区与政策依据

随着中小学生心理健康问题日益受到重视，河南省近年来密集出台政策，推动校园心理辅导室标准化、规范化建设。本文结合教育部《中小学心理辅导室建设指南》、《河南省中小学心理辅导室装备指南》及 2026年最新文件精神，系统梳理河南省中小学心理咨询室（心理辅导室）的建设标准、功能分区、设施配备与管理规范，为各级各类学校提供可落地的建设参考。

一、政策背景：河南为何要全面加强心理辅导室建设

中小学心理辅导室是学校开展心理健康教育的专门场所和重要阵地。河南省的心理辅导室建设并非孤立推进，而是建立在国家—省级政策联动的框架之上：

• 国家层面：教育部办公厅印发《中小学心理辅导室建设指南》（教基一厅函〔2015〕36号），明确建设目标、功能定位、基本设置与管理规范；2021年《关于加强学生心理健康管理工作的通知》（教思政厅函〔2021〕10号）进一步强调心理健康管理。

• 省级层面：河南省教育技术装备管理中心印发《河南省中小学心理辅导室装备指南（试行）》（教装备字〔2020〕40号），细化本省装备标准；省教育厅办公室《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的通知》（教办基〔2020〕30号）部署加快配备。

• 最新要求：河南省教育资源保障中心《关于进一步加强中小学心理辅导室建设工作的通知》（豫教资保〔2025〕57号）明确提出——确保 2025 年底前实现全省中小学校心理辅导室全覆盖、规范化运行。

二、核心概念：心理咨询室还是心理辅导室？

在教育部和河南省的官方文件中，规范名称统一使用"心理辅导室"。日常交流、部分家长和学校习惯称"心理咨询室"，二者指向同一场所。需要强调的是：学校建设、装备采购与督导评估，均应以官方文件《中小学心理辅导室建设指南》及《河南省中小学心理辅导室装备指南》为准。

本文为兼顾搜索习惯与官方表述，标题沿用"心理咨询室"，正文以"心理辅导室"为准，便于读者对照政策原文。

三、选址与环境布置标准

根据建设指南，心理辅导室建设应坚持科学、实用原则，环境布置充分体现人性化设计与人文关怀：

1. 位置选择

应选择建在相对安静又方便进出的地方，尽量避开热闹、嘈杂区域，楼层不宜太高，便于学生轻松到达。

2. 环境要求

• 内部环境温馨、整洁、舒适，以清新、淡雅、柔和的暖色调为主；

• 光线适中，合理运用自然光与灯光；

• 室外可张贴轻松的欢迎标语，图示图标简明醒目；

• 个别辅导室要充分保障学生隐私性要求；

• 心理辅导室外应设有心理信箱。

四、功能分区与面积要求

心理辅导室应设置个别辅导室、团体活动室和办公接待区等基本功能区域，使用面积应与在校生人数相匹配。有条件学校可拓展心理测量区、放松室、自主自助活动区等。

各功能区域可在不影响基本功能的前提下相互兼容，也可与学校其他场所共建共享，避免资源闲置浪费。

五、设施设备配备清单

依据《河南省中小学心理辅导室装备指南》（教装备字〔2020〕40号），学校应按"因地制宜、分类指导"原则配备设备，可参照指南适当增加或减少。建议学校建立基础配置 + 特色拓展的清单：

基础必备

• 办公接待：电脑、打印机、电话、档案柜、期刊架、心理类书籍；

• 个别辅导：咨询沙发/座椅、放松音乐设备、挂图；

• 团体活动：可移动桌椅、座垫、多媒体设备；

• 档案与测评：学生心理成长记录档案、心理测评工具（谨慎、合规使用）。

特色拓展（鼓励配置）

• 心理测评系统、心理健康自助系统；

• 沙盘游戏、绘画心理辅导器材；

• 音乐放松椅、宣泄/减压器材；

• 人工智能辅助心理筛查与自助设备（呼应 2025 新趋势）。

六、人员配备与资质要求

心理辅导室至少应配备 1 名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比：

• 专兼职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历，取得相关资格证书，经过岗前培训；

• 具备心理辅导的基本理论、专业知识和操作技能，并定期接受专业培训；

• 心理健康教育教师享受班主任同等待遇；

• 辅导中严格遵循保密原则，但在学生可能出现自伤、他伤等极端行为时，应突破保密原则，及时告知班主任及监护人并记录在案。

七、管理与运行规范

1. 开放时间

原则上学生在校期间每天均应开放，课间、课后等非上课时间应有一定时间向学生开放，并安排专人值班、做好值班记录。心理辅导应免费为本校师生、家长提供。

2. 制度建设

学校应建立健全值班、预约、辅导、转介、重点反馈等工作制度，制定保密规范，保护与尊重学生隐私（依据豫教资保〔2025〕57号）。

3. 心理健康测评与档案

规范开展学生心理健康测评，科学、审慎使用测评结果；推动建立"一生一策"心理健康档案，严格保护学生隐私和测评数据安全。

4. 危机干预与转介

建立心理危机干预机制，明确工作流程；发现危机能够及时干预，预防自伤、他伤等极端事件，并在需要时及时转介至专业机构。

八、2025新趋势："人工智能+心理健康"

豫教资保〔2025〕57号特别提出：鼓励有条件的学校积极探索应用人工智能等新技术，为学生在心理辅导过程中提供智能化辅助支持，构建"人工智能+心理健康"服务新模式，提高心理辅导室的使用率与育人效果。

💡 这意味着未来河南中小学心理辅导室的装备清单中，AI 心理筛查、智能情绪识别、自助对话机器人等将成为差异化建设亮点，也是学校打造"特色化心理辅导室"的突破口。

九、学校分步建设实施建议

结合政策要求，建议学校按以下路径落地：

1. 对标自查：对照教基一厅函〔2015〕36号与教装备字〔2020〕40号，评估现有场地、设备与人员缺口；

1. 制定计划：尚未建设的学校制定建设计划、加快建设进度，确保配置达标；已建成的持续优化升级；

1. 选点装修：按安静、便利、隐私原则选址，采用暖色调温馨布置；

1. 配备设备：完成基础配置，逐步拓展特色器材与 AI 辅助设备；

1. 配强队伍：配齐专兼职教师，落实班主任同等待遇，组织专业培训；

1. 建章立制：完善值班、预约、辅导、转介、重点反馈与保密制度，建立"一生一策"档案；

1. 常态运行：保障每日开放、专人值班，开展测评、团辅与宣传，纳入年度经费预算。

十、常见问题 FAQ

Q1：心理咨询室和心理辅导室是一回事吗？A：在教育部和河南省的官方文件中，规范名称均使用"心理辅导室"。日常交流中"心理咨询室"与"心理辅导室"常混用，但学校建设、装备与督导评估应以官方《中小学心理辅导室建设指南》及《河南省中小学心理辅导室装备指南》为准。

Q2：河南省中小学心理辅导室的建设目标是什么？A：根据豫教资保〔2025〕57号，河南省要求 2025 年底前实现全省中小学校心理辅导室全覆盖、规范化运行，使心理辅导室成为面向全体师生开展心理健康教育、开发心理潜能、健全人格的重要场所。

Q3：中小学心理辅导室需要配备哪些功能区域？A：基本功能区域包括个别辅导室（10—15㎡）、团体活动室（20㎡以上）和办公接待区（15㎡以上）；有条件学校可拓展心理测量区、放松室、自主自助活动区等，室外应设心理信箱。

Q4：心理辅导室开放时间有什么要求？A：原则上学生在校期间每天均应开放，课间、课后等非上课时间应有一定时间向学生开放，并安排专人值班、做好值班记录。心理辅导应免费为本校师生及家长提供。

结语

河南省中小学心理咨询室（心理辅导室）建设已进入"全覆盖、规范化"的攻坚阶段。学校只有吃透教育部建设指南、河南省装备指南与 2025 年最新通知三份核心文件，在选址环境、功能分区、设施配备、人员资质与管理规范上同步发力，才能真正把心理辅导室建成守护学生心理健康的主阵地。希望本指南能为学校管理者、装备采购与心理健康教师提供清晰、可操作的参考。

政策依据来源：

1. 教育部《中小学心理辅导室建设指南》（教基一厅函〔2015〕36号）— 教育部官网

1. 《河南省中小学心理辅导室装备指南（试行）》（教装备字〔2020〕40号）— 河南省教育资源保障中心

1. 《关于进一步加强中小学心理辅导室建设工作的通知》（豫教资保〔2025〕57号）— 河南省教育资源保障中心

1. 教育部《关于加强学生心理健康管理工作的通知》（教思政厅函〔2021〕10号）

1. 河南省教育厅办公室《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的通知》（教办基〔2020〕30号）